Réuni en séance plénière, lundi 17 mai 2010, le Conseil général de l'Aube a inscrit deux projets d'avenir au budget supplémentaire 2010 : l'institut supérieur d'osthéopathie et la pépinière d'entreprises agro-alimentaires du parc de Torvilliers. Sans oublier le quotidien des routes : coût de l'hiver, plan de fauchage, etc.
LE COMPTE ADMINISTRATIF 2009
Fidèle reflet de l’activité de l’année passée, le compte administratif 2009 du Conseil général de l'Aube traduit bien :
Deux événements forts de l’année 2009 marquent également ce CA :
LE BUDGET SUPPLEMENTAIRE 2010
Avec un peu moins de 30 M€ de reports et d’ajustements par rapport au budget de 331 M€ voté en janvier, le budget supplémentaire a une portée limitée.
Il n’en permet pas moins d’aborder quelques dossiers importants pour le département…
Conséquences du rude hiver 2009-2010 sur les routes :
Marqué par des épisodes répétés de neige et de gel intense, l’hiver 2009-2010, sur les routes, aura coûté un peu plus de 1,6 M€ au Conseil général (hors rémunération des personnels) -dont 1,23 M€ pour le salage et le déneigement. La consommation de sel a ainsi été particulièrement élevée, de l’ordre de 10 000 tonnes, soit 5 fois plus que les hivers moins rigoureux.
La totalité des 197 agents routiers du Conseil général a été fortement mobilisée. Parfois même, dans une centaine de cas, il a fallu faire appel à des renforts extérieurs – entreprises et agriculteurs conventionnés – pour racler des chaussées.
Grâce aux restrictions de circulation des poids lourds (12 jours de barrières de dégel en janvier), aucune route ne souffre de désordre structurel généralisé. Des purges et des réparations restent néanmoins nécessaires pour faire face à des dégradations ponctuelles et aux désordres liés, notamment, à des fissures. Soit 0,38 M€ de travaux à prévoir dans le budget.
Les nouvelles orientations :
développer la prévention et préférer le sable au sel, pour déneiger
Fort des expériences menées cet hiver, le Conseil général de l’Aube envisage de :
220 000 € de crédits vont ainsi financer l’expérimentation de filets pare-neige dans certains secteurs de formation de congères bien connus de la direction des routes du Conseil général.
Fauchage le long des routes (bas-côtés et talus) :
Le plan de fauchage expérimenté en 2009 le long des routes de l’Aube étant globalement très positif, le Conseil général va le reconduire en 2010… tout en explorant quelques pistes d’amélioration, en matière d’environnement et d’organisation.
Le dispositif ayant globalement donné satisfaction aux maires et aux riverains comme aux usagers de la route, le Conseil général va, comme l’an passé :
Les objectifs énoncés en 2009 demeurent :
L’organisation du travail est par ailleurs maintenue, le Conseil général ayant reçu fin 2009 l’avis favorable du Comité technique paritaire (CTP) pour reconduire le dispositif mis en place l’an passé.
En 2010, donc, il s’agira essentiellement d’adaptations légères :
Vers la création d’un Institut supérieur d’ostéopathie à Troyes :
Une étude de faisabilité lancée par le Conseil général et l’ADPS
Après avoir accueilli, fin 2009, le premier congrès national de l’expertise en ostéopathie, l’Aube pourrait abriter le premier établissement de formation de référence pour l’application des prochaines règles d’enseignement de l’ostéopathie.
Le Conseil général de l’Aube va mener une étude de faisabilité en ce sens, conjointement avec l’association départementale de la promotion sociale (ADPS).
L’objectif est d’ouvrir à Troyes, à l’automne 2011, sur le site de l’ADPS, un « Institut supérieur d’ostéopathie » qui formerait sur 5 ans des promotions de 60 étudiants –soit, globalement, 300 étudiants. Quelque 50 professionnels de santé y seraient en outre accueillis, pour y suivre une formation continue.
Si l’étude de faisabilité aboutit favorablement, le Conseil général pourrait assurer la maîtrise d’ouvrage de la création des locaux nécessaires (rénovation ou construction). Le bâtiment serait ensuite loué à l’institut d’ostéopathie –à tarif préférentiel les premières années, afin d’accompagner sa montée en puissance.
De nombreux arguments jouent en faveur de la création d’un tel institut à Troyes :
Ostéopathie : le contexte
La France compte actuellement 39 établissements de formation agréés proposant 3 à 6 ans d’études. Parmi eux, 33 prodiguent exclusivement de la formation initiale.
L’institut supérieur d’ostéopathie de l’Aube serait le tout premier à mettre en application les dispositions qui doivent être prochainement édictées par le ministère de la Santé – suite, notamment, aux lacunes et dysfonctionnement observés dans le cadre d’un récent bilan national.
"L'ostéopathie consiste, dans une compréhension globale du patient, à prévenir, diagnostiquer et traiter manuellement les dysfonctions de la mobilité des tissus du corps humain susceptibles d'en altérer l'état de santé."
Source : ROF (registre des ostéopathes de France).
Parc d’activités économiques départemental de Torvilliers
Construction d’une pépinière d’entreprises agro-alimentaires : un bâtiment modulable, extensible selon les besoins
Le Conseil général de l’Aube s’apprête à construire une pépinière d’entreprises sur son parc d’activités agro-alimentaire de Torvilliers.
Le but : favoriser la création et le développement de nouvelles entreprises agro-alimentaires, en leur proposant à la location des locaux fonctionnels, immédiatement opérationnels. Avec, comme arguments : la proximité immédiate de l’autoroute A5, la présence d’entreprises du même secteur déjà installées sur le parc (GJ service froid, Api restauration), et un vaste bassin d’emploi.
Le projet s’est affiné, suite à l’étude de faisabilité décidée en janvier par le Conseil général.
Prévue pour une surface totale de 4 400 m2, la pépinière d’entreprises sera réalisée en plusieurs tranches – dont une première tranche de 1 200 m2 comportant trois cellules (une de 500 m2, et deux de 350 m2). Conforme aux normes agro-alimentaires, le bâtiment sera modulable. Ses cellules pourront vivre de façon autonome ou être réunies, pour s’adapter aux besoins. Chacune comprendra : un atelier de production en froid positif, des zones de stockage à température ambiante ou en froid positif, ainsi que des bureaux et locaux sociaux.
Le projet est estimé, dans sa globalité, à 6 M€ HT (correspondant à la totalité des 4 400 m2). Pour le financer, le Conseil général recherchera tous les concours possibles : Union européenne, Etat, Région, etc.
Le wiki des Archives de l’Aube :
un projet culturel innovant distingué par le ministère de la Culture et de la communication
Créé à l’initiative du Conseil général de l’Aube, le wiki My Archives (système de gestion de contenus alimentés par les internautes) va bientôt obtenir le label « service numérique culturel innovant » de la part du ministère de la Culture et de la communication.
Outil collaboratif, ce wiki offre en outre des possibilités de navigation innovantes dans les fonds numérisés des archives. Il est l’un des 64 projets retenus (sur 300) dans le cadre du récent et 1er appel à projets lancé à l’échelon national. Il bénéficiera, à ce titre, d’une subvention ministérielle de 20 000 € sur un montant total estimé de 45 000 €.
Fonctionnant sur le même principe que la célèbre encyclopédie en ligne Wikipédia, ce wiki s’appuie sur le fonds d’archives numérisées, déjà disponible sur le site Internet des Archives de l’Aube. Un fonds que les utilisateurs seront donc bientôt appelés à enrichir, en y déposant leurs propres contributions.
Le wiki des Archives de l’Aube permettra à chacun de publier et donc, de partager les résultats de recherches qu’il aura lui-même menées sur les sources et ressources en ligne. Cette « mise à disposition de tous » passera par un système d’annotation collaborative des documents (« tag ») – qui bien sûr ne dénaturera pas les originaux.
Le wiki des Archives de l’Aube offrira par ailleurs un système de navigation innovant, pour accéder aux ressources en ligne. Il s’agira d’une navigation intuitive, basée sur la notion de centres d'intérêts (navigation dite « à facettes »). L’internaute trouvera là une nouvelle manière d’aborder les fonds et collections d’archives, via des outils interactifs de type carte, frise chronologique, etc.
Mise en ligne et consultation des résultats seront entièrement gratuits.
Accessible en ligne courant 2011, le wiki des Archives de l’Aube devrait assurément faciliter la recherche et trouver de nombreuses applications dans le domaine très prisé de la généalogie…
Le wiki My Archives est mis en oeuvre par deux services du Conseil général :
Il s'inscrit dans la continuité du travail réalisé par les Archives et le Conseil général en matière de mise en ligne de documents d'archives (état civil, cartes postales, etc.).
Elu conseiller général du canton d’Arcis-sur-Aube le 25 avril 2010, Christian Lasvigne siège pour la première fois au sein de l’assemblée départementale, en remplacement de Joseph Gradassi, décédé. Membre de la commission de l’Action sociale, de la santé, de la solidarité et de la sécurité, Christian Lasvigne représentera le Conseil général dans les autres commissions, conseils et comités où siégeait également son prédécesseur : SEDA, SDIS, conseils d’administration de collège, hôpitaux, maisons de retraite, etc.
Et cela, à l’exception de la commission des Appels d’offres (CAO) du Conseil général, dont la composition est fixée par un scrutin de listes. La commission d’appel d’offres, rappelons-le, se réunit très régulièrement dans le cadre des mises en concurrence lancées par le Conseil général. Après examen des candidatures et des offres, c’est elle qui sélectionne les entreprises, et attribue les marchés.
Dans le canton de Troyes 2, le successeur de Claude Bertrand (également décédé) sera quant à lui connu au terme de l’élection cantonale de juin (6 et 13 juin en cas de second tour). Il siégera ainsi pour la première fois en séance publique lors de la 3e réunion ordinaire du Conseil général, le 28 juin.
La nouvelle commission d'appel d'offres
Joseph Gradassi et Claude Bertrand étaient tous deux membres titulaires de la commission d’appel d’offres (CAO) du Conseil général. Suite à leur décès, la CAO accueille désormais en son sein Alain Balland et Nicolas Juillet, comme suppléants. Ancienne suppléante, Danièle Boeglin devient par ailleurs membre titulaire.
Membres titulaires : Claude Ruelle (président, représentant le président du Conseil général), Franck Simard, Marc Domèce, Joëlle Pesme, Danièle Boeglin, Joë Triché (au titre de l’opposition).
Suppléants : Gérard Beaurieux, Michel Mercuzot, Alain Balland, Nicolas Juillet, Daniel Lebeau (au titre de l’opposition).